CCNL comparto sanità, part time fino a 6 mesi e priorità per chi ha almeno tre figli

L’articolo 32 del CCNL Comparto Sanità 2025-2027 riscrive la disciplina del rapporto di lavoro a tempo parziale. Tra le novità da evidenziare, la possibilità, in presenza di gravi e documentate situazioni personali o familiari, di ottenere il part time anche per periodi brevi, fino a sei mesi, con procedure più flessibili. Entra inoltre nel contratto la priorità prevista dalla Legge 199/2025 per i dipendenti con almeno tre figli conviventi, fino ai 10 anni del più piccolo o senza limiti di età in presenza di figli con disabilità.

Il part time nella sanità pubblica diventa più flessibile, soprattutto quando dietro la richiesta del lavoratore ci sono esigenze personali o familiari difficili da conciliare con un rapporto a tempo pieno. È uno degli elementi più interessanti dell’articolo 32 del CCNL Comparto Sanità 2025-2027, che disciplina sia le assunzioni direttamente a tempo parziale sia la trasformazione, su richiesta del dipendente, di un rapporto già esistente da tempo pieno a part time.

La struttura generale dell’istituto rimane regolata da limiti precisi. I rapporti a tempo parziale non possono normalmente superare il 25% della dotazione organica di ciascun profilo professionale, rilevata al 31 dicembre di ogni anno, e il dipendente già in servizio che vuole ridurre il proprio orario deve presentare apposita domanda. L’Azienda o l’Ente dispone ordinariamente di 60 giorni per valutarla e può negare la trasformazione quando sia già stato raggiunto il contingente previsto, quando un’eventuale seconda attività lavorativa determini incompatibilità o conflitto di interessi oppure quando, tenuto conto delle mansioni e della posizione ricoperta, la riduzione dell’orario provochi un pregiudizio alla funzionalità del servizio.

È però proprio accanto a questa disciplina ordinaria che il nuovo articolo introduce una maggiore elasticità per le situazioni personali e familiari più delicate, consentendo di adattare il part time anche a esigenze temporanee che non necessariamente giustificano una riduzione dell’orario destinata a protrarsi per anni.

Part time anche per pochi mesi: cosa cambia

Una delle novità da mettere in evidenza riguarda infatti il cosiddetto part time breve. In presenza di gravi e documentate situazioni personali o familiari, individuate preventivamente dalle Aziende e dagli Enti attraverso la contrattazione integrativa e tenendo conto delle esigenze organizzative, il contratto consente di trasformare il rapporto da tempo pieno a tempo parziale anche per periodi non superiori a sei mesi.

Si tratta di una previsione importante soprattutto per chi attraversa una difficoltà circoscritta nel tempo. Non tutte le esigenze di conciliazione, infatti, richiedono una modifica stabile del rapporto di lavoro: possono esserci alcuni mesi nei quali diventa necessario assistere un familiare, affrontare una situazione personale complessa o riorganizzare temporaneamente la propria vita familiare. Il nuovo articolo permette di rispondere anche a queste necessità attraverso un part time limitato nel tempo, senza dover necessariamente ricorrere a una trasformazione di lunga durata.

In queste situazioni la flessibilità riguarda anche la procedura. Le domande possono essere presentate senza limiti temporali e il contratto consente di derogare alle disposizioni procedurali incompatibili con l’urgenza e con la breve durata del part time, compreso in particolare l’ordinario termine di 60 giorni previsto per la valutazione della richiesta. Contestualmente, per le stesse gravi e documentate situazioni personali o familiari, il limite generale del 25% dei rapporti part time può essere elevato di un ulteriore 10%.

Questo non significa, tuttavia, che qualsiasi dipendente possa ottenere automaticamente un part time di sei mesi semplicemente presentandone richiesta. Il contratto lega questa possibilità alla presenza di situazioni gravi e documentate, che devono essere preventivamente individuate in sede di contrattazione integrativa, e mantiene espressamente il riferimento alle esigenze organizzative dell’Azienda o dell’Ente.

Tre figli conviventi: arriva una priorità specifica

La seconda novità significativa riguarda le famiglie con almeno tre figli conviventi. L’articolo 32 recepisce infatti la tutela prevista dall’articolo 1, comma 214, della Legge 199/2025, riconoscendo una specifica priorità al dipendente con almeno tre figli conviventi fino al compimento del decimo anno di età del figlio più piccolo oppure, quando tra i figli vi sia una persona con disabilità, senza limiti di età.

La priorità riguarda non soltanto la trasformazione del contratto da tempo pieno a tempo parziale, che può essere orizzontale o verticale, ma anche chi è già part time e chiede una rimodulazione della percentuale di lavoro. La condizione prevista dalla disposizione è che la trasformazione o la rimodulazione determini una riduzione dell’orario di lavoro di almeno 40 punti percentuali.

È un dettaglio importante, perché la norma non attribuisce genericamente una precedenza a ogni genitore con tre figli per qualsiasi riduzione dell’orario. La tutela specifica opera alle condizioni indicate: almeno tre figli conviventi e una riduzione dell'orario pari ad almeno 40 punti percentuali, oltre ai requisiti relativi all'età del figlio più piccolo, salvo il caso della disabilità.

Non è un diritto automatico al part time: priorità e diritto sono due cose diverse

Su questo punto è necessario distinguere con attenzione la priorità nella trasformazione dal vero e proprio diritto alla trasformazione, perché lo stesso articolo 32 disciplina entrambe le situazioni ma non le considera equivalenti.

Accanto alla nuova priorità per chi ha almeno tre figli conviventi, il contratto continua infatti a prevedere altri criteri di precedenza nella valutazione delle domande, tra cui determinate condizioni contemplate dall’articolo 8 del D.Lgs. 81/2015, la presenza di handicap o particolari condizioni psicofisiche del dipendente, il rientro dal congedo di maternità o paternità, la necessità documentata di sottoporsi a cure incompatibili con il tempo pieno, alcune esigenze di assistenza familiare e la presenza di figli minori, tenendo conto del loro numero.

Diversa è la situazione delle ipotesi per le quali l’articolo 8, commi 3 e 7, del D.Lgs. 81/2015 riconosce un vero diritto alla trasformazione del rapporto da tempo pieno a tempo parziale. In questi casi la domanda può essere presentata senza limiti temporali e l’Azienda o l’Ente deve procedere alla costituzione del rapporto part time entro 15 giorni. Inoltre, queste trasformazioni non vengono conteggiate ai fini dei contingenti del 25% e dell'eventuale incremento previsto per le situazioni personali o familiari.

La distinzione è quindi sostanziale: avere una priorità significa essere preferiti nella valutazione della richiesta quando ricorrono le condizioni previste; avere un diritto alla trasformazione significa invece trovarsi in una delle fattispecie per le quali la legge impone al datore di lavoro di procedere.

Part time al 50% e secondo lavoro: resta possibile, ma con precise condizioni

L’articolo conferma anche una disposizione particolarmente importante per i dipendenti pubblici. Quando la prestazione lavorativa a tempo parziale non supera il 50% di quella a tempo pieno, il dipendente può svolgere un’altra attività lavorativa o professionale, subordinata oppure autonoma, anche attraverso l’iscrizione a un albo professionale, purché siano rispettate le norme vigenti in materia di incompatibilità e conflitto di interessi.

Il dipendente deve inoltre comunicare all’Azienda o all’Ente, entro 15 giorni, l’eventuale successivo avvio o la variazione dell’attività esterna. Non si tratta quindi di una liberalizzazione assoluta del secondo lavoro, perché rimangono i vincoli derivanti dalla natura dell'impiego pubblico e dalla necessità di evitare situazioni incompatibili con l'attività svolta per il Servizio sanitario.

Come deve essere formalizzato il nuovo orario

La trasformazione da tempo pieno a part time deve risultare da un accordo scritto tra le parti, nel quale devono essere indicati la durata della prestazione, la sua collocazione temporale e il relativo trattamento economico, oltre all'eventuale durata del rapporto a tempo parziale. Per il personale sanitario turnista il contratto tiene conto della particolare organizzazione del lavoro e consente che la collocazione dell'orario venga individuata anche mediante il rinvio a turni programmati articolati su fasce orarie prestabilite.

Resta inoltre una tutela importante per chi decide di ridurre il proprio orario: il dipendente che ha ottenuto la trasformazione da tempo pieno a part time ha diritto a tornare a tempo pieno dopo due anni, anche in soprannumero. Il rientro può avvenire prima del biennio quando vi sia disponibilità del posto in organico, mentre per le particolari ipotesi di trasformazione previste direttamente dalla legge continua ad applicarsi la relativa disciplina legislativa.

Diversa è la situazione di chi viene assunto fin dall'inizio con contratto part time: in questo caso il lavoratore può chiedere la trasformazione a tempo pieno dopo tre anni dall'assunzione, purché vi sia un posto disponibile in organico e siano rispettati i vincoli legislativi in materia di assunzioni.

Più conciliazione tra lavoro e famiglia, ma dentro regole precise

L’articolo 32 del CCNL Sanità 2025-2027 conserva quindi l'impianto generale del rapporto a tempo parziale, ma introduce elementi che possono renderlo più aderente alle esigenze reali dei lavoratori. Per infermieri e altri professionisti sanitari, spesso inseriti in organizzazioni caratterizzate da turni, notti, festivi e continuità assistenziale sulle 24 ore, la possibilità di ricorrere a un part time temporaneo può rappresentare uno strumento di conciliazione particolarmente rilevante quando la difficoltà familiare o personale ha una durata limitata.

Le due novità da ricordare sono soprattutto queste: in presenza di gravi e documentate situazioni personali o familiari, e secondo quanto sarà individuato dalla contrattazione integrativa, il part time potrà essere concesso anche per periodi brevi, fino a un massimo di sei mesi, attraverso procedure più flessibili; contemporaneamente, per effetto della Legge 199/2025, chi ha almeno tre figli conviventi beneficia di una specifica priorità nella trasformazione o rimodulazione del rapporto alle condizioni stabilite dalla norma.