L'assistente sanitario tornato alla ribalta con il Covid. Ecco chi è e cosa fa

Nella maggior parte delle Regioni del Sud Italia, la figura dell’assistente sanitario è per lo più sconosciuta, assente nell’organigramma delle aziende e tornato alla ribalta, grazie alla campagna vaccinale Covid-19.

Chi è l’assistente sanitario?

La figura professionale di “assistente sanitario” nasce dopo la prima guerra mondiale in America. In Italia le prime scuole furono quelle di Roma nel 1919, di Bologna, Firenze, Milano e Torino nel 1920 e di Napoli nel 1924 nonostante ciò ancora oggi, soprattutto al Sud, l’assistente sanitario rimane una professione poco conosciuta.

Con il Decreto del 17 gennaio 1997, n. 69 "Regolamento concernente la individuazione della figura e relativo profilo professionale dell'Assistente Sanitario" (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 72 del 27 marzo 1997), il Ministero della Sanità identificò nell'Assistente Sanitario il professionista della prevenzione, promozione ed educazione per la salute.
L’attività dell’assistente sanitario è rivolta alla persona, alla famiglia e alla collettività; individua i bisogni di salute e le priorità di intervento preventivo, educativo e di recupero. 
Egli opera principalmente a livello territoriale nell'ambito della medicina sociale, della tutela dell'igiene e sanità pubblica e ambientale, della ricerca epidemiologica, dell'assistenza sanitaria, della prevenzione e dell'educazione alla salute. 
Interviene inoltre in tutte quelle situazioni che richiedono una vigilanza costante dello stato di salute e la definizione di programmi di prevenzione e di educazione alla salute mirati, capillari e continui.
L'assistente sanitario può svolgere la sua attività in strutture pubbliche e private, in regime di dipendenza o libero professionale.

Gli assistenti sanitari attualmente in Italia sono circa 8000.

Per diventare assistente sanitario occorre frequentare lo specifico corso di laurea, istituito presso le Facoltà di Medicina e Chirurgia ai sensi del DM 2 aprile 2001.

Condivide con i Tecnici della prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro, in ottemperanza alla legislazione nazionale dedicata, la Classe STN/4 delle lauree in professioni sanitarie della prevenzione e la Classe LM‐STN/4 delle lauree magistrali nelle scienze delle professioni sanitarie della prevenzione e confluisce presso la Federazione Nazionale degli Ordini dei Tecnici Sanitari di Radiologia Medica e delle Professioni Sanitarie Tecniche, della Riabilitazione e della Prevenzione, FNO TSRM e PSTRP.

Alcune principali funzioni attraverso cui si esplicitano le competenze dell’Assistente sanitario sono:

1. Funzione epidemiologica e di ricerca sanitario – sociale
2. Funzione educativa
3. Funzione formativa
4. Funzione di sostegno e lavoro di rete
5. Funzione di tutela dei diritti dei cittadini
6. Funzione di raccordo interprofessionale
7. Funzione organizzativa
8. Funzione di sorveglianza e vigilanza
9. Funzione di prevenzione e promozione

In situazioni di emergenza infettiva, si attivano misure di contenimento che prevedono una serie di azioni stabilite in specifici protocolli, in cui le competenze dell’Assistente sanitario sono ritenute strategiche per la buona gestione e controllo.

Il ruolo dell’assistente sanitario è tornato alla ribalta durante la pandemia da Covid 19, nella fase di vaccinazione di massa, nella quale ha un ruolo decisivo, partecipando attivamente all’ideazione e pianificazione delle azioni oltre che assumendo direttamente la responsabilitaÌ€ della gestione delle operazioni nelle sedi individuate, considerando i seguenti presupposti:

• Grandi numeri di popolazione
• Massima rapiditaÌ€ nell’esecuzione
• Garanzia di sicurezza e completezza del processo di vaccinazione
• Monitoraggio continuo di sicurezza ed efficacia

Partecipa alla pianificazione della vaccinazione

• Individuazione della popolazione target
• Programmazione degli inviti e modalitaÌ€ di accesso alla vaccinazione
• Individuazione, contatto e accordi con Enti, Associazioni presenti sul territorio
• Individuazione, contatto e accordi con i mediatori culturali delle etnie maggiormente rappresentate sul territorio
• ModalitaÌ€ per la comunicazione interna e aggiornamento per tutta la durata dell’emergenza
• Individuazione e verifica idoneitaÌ€ delle strutture per le VM
• Predisposizione della lista degli arredi occorrenti per l’allestimento delle sedi VM
• Allestimento delle sedi di VM
• Predisposizione della lista e ordine delle attrezzature e materiale occorrente
• Reperimento del personale e predisposizione dei turni secondo il fabbisogno (tutto il personale disponibile aziendale secondo le necessitaÌ€ individuate, o con contratti speciali a tempo determinato o anche richiamando gli assistenti sanitari in quiescenza), che svolgano le seguenti azioni

‐ addetto al processo di vaccinazione

‐ addetto alla logistica, pulizia, asporto rifiuti ‐ addetto alla sicurezza e all’ordine

‐ amministrativo

• Definisce l’organigramma e il funzionigramma della seduta vaccinale secondo le competenze di ogni operatore coinvolto, per singola fase, ottimizzando i ruoli e le responsabilitaÌ€
• Aggiorna il personale riguardo l’organizzazione della VM
• Supervisiona la fase preparatoria alla VM
• Coordina le attivitaÌ€ del personale, anche volontario, verificando l’operativitaÌ€ di ognuno, i ruoli e le responsabilitaÌ€
• Verifica costantemente in fase di attuazione il processo nelle sedi previste, apportando eventuali correzioni
• Presiede alle fasi della VM, garantendo gli strumenti necessari
• Supervisiona l’approvvigionamento del vaccino per garantire lo stoccaggio e la catena del freddo
• Si confronta costantemente con gli altri operatori del GORR per aggiornamenti costanti
• Mantiene contatti con il PS per eventuali necessitaÌ€ di emergenza post vaccinale
• Presiede, al termine delle sedute, di VM alla corretta sistemazione dei presidi farmaceutici e delle attrezzature di cui eÌ€ responsabile

L’Assistente sanitario, se personale esperto, puoÌ€ naturalmente svolgere diversi ruoli secondo la disponibilitaÌ€ o turnazione prevista:

Addetto alla revisione dello screening prevaccinale

Svolge accurata anamnesi secondo il protocollo previsto dall’emergenza. Offre all’utente le informazioni relative al vaccino (verbali o scritte)

Vaccinatore

• Sa gestire accuratamente l’intero processo di somministrazione del vaccino
• Istruisce l’utente sulla gestione post vaccinale

Operatore addetto al monitoraggio post vaccinale

• Registra l’avvenuta vaccinazione sulla documentazione Rilascia la documentazione personale all’utente vaccinato
• Sorveglia l’utente riguardo gli eventi avversi immediati ed eventualmente sa prestare la prima assistenza

da: Ruolo dell’assistente sanitario nelle emergenze, in particolare infettive Dott.ssa AS Carmela Russo Coordinatore Didattico e di Tirocinio del Corso di Laurea in Assistenza Sanitaria – UniversitaÌ€ degli Studi di Padova